区内各单位：

为深入贯彻绿色发展理念，落实国家和本市推进生态文明建设的决策部署，引导和鼓励企业加大节能减排力度，发展循环经济，建立绿色制造体系，强化安全风险控制和应急保障措施，依据《上海化学工业区专项发展资金管理办法》（沪财企〔2018〕22号），我委制定了《上海化学工业区产业绿色发展专项扶持实施办法》。现予以印发，请遵照执行。

2018年8月10日               

  （此件公开发布）

上海化学工业区产业绿色发展专项扶持

实施办法

第一条（目的和依据）

为深入贯彻绿色发展理念，落实国家和本市推进生态文明建设的决策部署，全力打响上海绿色化工“制造品牌”，对标世界一流，引导和鼓励上海化学工业区（以下简称“化工区”）企业加大节能减排力度，发展循环经济，建立绿色制造体系，强化安全风险控制和应急保障措施，提升本质环保和安全度，促进化工区产业高效化、资源循环化、生产清洁化、安全可控化的可持续发展，依据《上海化学工业区专项发展资金管理办法》（沪财企〔2018〕22号）并结合化工区实际，制定本办法。

第二条（适用对象）

本办法适用于在化工区内生产经营的独立法人单位，注册地原则上应设在化工区，且具有健全的管理制度，财务和信用良好。

第三条（资金来源）

本办法涉及资金来源为上海化学工业区专项发展资金（以下简称“发展资金”）。

第四条（支持范围）

（一）企业实施的节能、节水和基础工艺绿色化改造项目。

（二）企业创建绿色制造体系，包括：绿色工厂、绿色产品、绿色供应链管理示范企业等。

（三）企业实施国家、市政府重点支持的循环经济和资源综合利用项目，以及化工区内循环经济产品链接或延伸的关键项目。

（四）企业优化环保治理设施，削减污染物排放的项目。对纳入本市环保三年行动计划或达到《上海化学工业区企业执行污染物排放标准体系的指导意见（2016版）》的项目予以优先支持。

（五）企业实施安全生产、应急防范、促进职业健康的提标改造项目。

（六）企业开展安全生产标准化提标管理，委托国际权威机构开展安全评价和风险评估分析工作，主动引入专业第三方机构加强日常安全管理等项目。

第五条（支持标准）

（一）符合“支持范围”（一）、（三）、（四）和（五）的固定资产投资项目，支持标准最高不超过核定投资额的30%，单个项目资助金额最高不超过500万元。

符合“支持范围”（一）、（三）、（四）和（五）、并纳入化工区年度重点支持范围的非固定资产投资项目（具体以年度申报通知为准），项目投资额小于等于50万元的，按50%给予资助；项目投资额大于50万元的，按最高不超过30%给予资助，单个项目资助金额最高不超过100万元。

（二）列入国家级绿色工厂、绿色供应链管理示范企业名单的，分别给予100万元、50万元的奖励；列入绿色设计产品示范名单的企业，给予每类产品不高于30万元、累计不超过50万元的奖励；对企业委托第三方机构开展绿色制造体系创建评价的，按不超过委托额的50%、单项不超过10万元据实进行资助。

（三）评定为国家一级安全生产标准化企业，或由三级提升至二级安全生产标准化的非化工企业，分别给予100万元、50万元的奖励；对委托国际权威机构开展HAZOP分析、全厂安全评价或风险评估的，引入第三方机构加强安全管理成效显著的，按不超过委托额的50%、单项不超过10万元据实进行资助。

第六条（支持方式）

专项扶持资金采用无偿资助、奖励等方式。

第七条（申报条件）

（一）符合“支持范围”（一）、（三）、（四）和（五）的项目，应于申报上年1月1日至12月31日期间建成并稳定运行，项目示范作用明显，资源利用、环境或安全效益显著，并具有相关的成果和绩效报告。

立项的固定资产投资类项目投资额应在300万元以上，并按国家、本市有关要求和规定取得相关部门审批文件，已办结竣工验收。非立项的固定资产投资类项目投资额应在100万元以上。非固定资产投资类项目投资额应在30万元以上。

（二）在申报上年1月1日至12月31日期间发生生产安全事故致人死亡或重伤，或存在违法违规被处罚的企业，取消其安全类资金的申报资格。

第八条（项目申报、评审和公示）

符合条件的单位按照上海化学工业区管理委员会（以下简称“管委会”）发布的年度申报通知的要求，将材料统一报送至管委会。项目申报单位应对申报材料的真实性负责。

管委会对上报项目开展分类评审，必要时委托第三方机构进行评审。管委会将会商市财政局确定专项支持项目计划。拟给予专项支持的项目，将在管委会网站上公示7天。无异议的，由管委会纳入化工区专项发展资金使用计划。

第九条（资金拨付）

管委会根据审定结果一次性拨付资金给项目承担单位。

第十条（财务管理和监督）

（一）项目承担单位应严格执行财政资金管理的有关规定，对虚报、瞒报骗取扶持资金的行为，除按照国家有关规定追究有关责任人的相关责任外，还将由管委会限期收回已拨付的扶持资金，并按规定将有关信息提供市公共信用信息服务平台，取消相关单位3年内申请发展资金的资格。

（二）项目承担单位应配合市财政局、市审计局按照有关规定，对扶持资金组织开展监督审计和绩效评价等。

第十一条（附则）

（一）已通过其他渠道获取市级财政资金和化工区发展资金支持的项目，不再予以支持。

（二）本办法由管委会负责解释。

   （三）本办法自发布之日起施行，有效期至2022年12月31日。原《上海化学工业区节能减排等项目专项扶持实施办法》（沪化管〔2013〕12号）自动废止。