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  • 信息类别:信息公开专栏
  • 文件编号:沪化管〔2022〕52号
  • 信息日期:2022-06-16 10:30
  • 责任部门:管委会
  • 信息索引号:jjfzc-006-2022-01025
  • 主题分类:综合政务

上海化学工业区管理委员会关于印发《2022年度上海化学工业区管理委员会机关及所属事业单位考核工作实施方案》的通知

发布时间:2022-06-16 浏览次数: 【字体: 分享:

沪化管202252

 


 

 

 

上海化学工业区管理委员会关于印发《2022年度上海化学工业区管理委员会机关及所属事业

单位考核工作实施方案》的通知

 

机关各处室、公共事务中心(土储中心)、医疗急救中心(站)、应急响应中心:

经主任办公会审议通过,现将《2022年度上海化学工业区管理委员会机关及所属事业单位考核工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

特此通知。

 

2022年616

(此件公开发布)

2022年度上海化学工业区管理委员会

机关及所属事业单位考核工作实施方案

 

为推进落实2022年度管委会机关及所属事业单位年度考核工作,根据《关于进一步加强机关考核工作的实施办法》,现结合园区中心工作和年度十大重点工作组任务安排,制定如下年度考核工作实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的十九届六中全会精神,牢牢把握稳中求进工作总基调和“五个放在”基准定位,认真落实习李强书记调研化工区时提出的“精细、绿色、高技术、高效益、高附加值”的发展要求,以及市委、市政府决策部署和市经信工作党委工作要求,以“项目推进年”为抓手,充分发挥考核 “指挥棒”“风向标”“助推器”的作用,持续高质量推进化工国际新材料科创中心建设、电子化学品专区建设、智慧园区建设,高水平打造绿色低碳、美丽生态健康园区,确保园区疫情防控和经济发展两手抓、两手硬、两手赢,以出色业绩迎接党的二十大市第十二次党代会胜利召开

二、考核内容

(一)重点工作考核

机关各处室(部门)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实市委、市政府对园区发展战略定位要求和市经信工作党委具体部署,全面落实中心工作和年度重点工作目标任务等情况进行评价。一是巩固拓展党史学习教育成效,坚持党建引领,持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,在统筹落实疫情防控和经济发展等重大任务中锻炼队伍,在强化政治功能、突出政治监督中不断推进全面从严治党向基层延伸二是加大产教城融合和区校企合作,持续深化与重点区域、重点集团的战略对接和联动发展,提升长三角化工产业一体化合作交流水平,助力打造世界级石化产业集群;三是守牢园区安全生产底线,紧盯园区安全生产信息化项目建设、突发事件应急体系和联动机制建设等,系统做好安全风险防范和常态化疫情防控各项工作,全面落实安全生产专项整治三年行动任务,落实三管三必须要求压实部门监管责任, 持续加强应急能力建设,健全物资储备保障机制;四是深入推进园区数字化转型,注重应用场景、数据集成、工互品牌、管理服务等创新,落实智慧化项目建设标准体系研究、工业互联网课题调研、园区大数据决策平台建设等目标要求,不断提升园区数字化转型硬设施和软服务水平;五是坚持产业链补链强链,以精细、绿色、高技术、高效益、高附加值为发展方向,探索园区在新材料、电子化学品、生物医药等新领域的发展,优化产业发展态势研究分析,做好园区经济发展指标预测和企业生产运行情况监测,跟踪推进园区重大项目进展,优化企业服务;六是持续改善园区态环境紧紧围绕“双碳”总体目标要求,深化落实减污降碳协同增效,持续深入打好污染防治攻坚战,完成区域环境综合整治年度任务,推动园区资源高效利用和绿色低碳发展;七是持续优化园区营商环境,加大建设项目行政审批制度改革力度,完成“一网统管”平台(一期)的搭建和有关应用场景开发,对接建设工程行政审批改革5.0版政策,巩固深化已实施的“放管服”措施,不断完善园区网格化系统平台,提高公众参与度,提升精细化管理水平八是聚焦创新发展,强化政策供给保障水平,通过运营管理体系的不断更新和品牌软实力的持续提升,深入推进园区科创中心建设,完善园区投促中心运行机制,系统推动园区招商引智、项目审批、安商稳商提质增效;九是加快推进园区“十四五”产业规划落地,围绕本市落实三大任务一平台、强化四大功能、全面建设五个中心等战略部署,加强园区电子化学品等专区建设,协调电子化学品仓储中心申报国家专项资金扶持,完成《上海电子化学品专区三年行动计划》,对接市有关部门做好方案比选及建议,推进园区重大项目进程;十是深化国资国企改革,促进功能性公司作用发挥,进一步理顺国资监管关系,明确责任主体、狠抓关键环节,通过新设立园区服务中心,进一步统筹系统相关资,协调、推进落实园区服务功能新任务,不断优化园区生活服务、区域配套,降低园区企业成本,公共服务质量

(二)基础工作考核

主要根据确定的职责范围边界,对机关各处室(部门)基本职能履行情况进行评价。一是综合行政工作,包括文件、档案管理、信访稳定、机关事务创评等;二是党建人才工作,包括机关党建任务落实、干部人事管理、企业人才服务工作等;三是经济发展工作,包括政策扶持、企业服务、综合评价等;四是规划建设工作,包括土地供应监管、建设项目审批、专项规划编制等;五是环境保护工作,包括行政审核服务、企业专项管理、环保专项统计等;六是财务管理工作,包括数据统计分析、预算执行推进、资金过程监督等;七是安全生产工作,包括安全综合管理、隐患排查治理、应急管理处突等;八是公共事务工作,包括建设工程安全质量监督、国资管理、土储管理等;九是医疗保障工作,包括健康医疗服务、人才引进培养、医疗文化建设等;十是应急管理工作,包括应急值守、预案演练、课题调研等。

(三)专项工作考核

主要根据高质量发展内涵要求,对各处室落实机关系统有关工作监督检查考核要求以及加强系统内部建设等相关规定情况进行评价,涉及重点工作督查督办,保密工作、网络安全、政务信息公开、考核工作、书记抓基层党建工作等责任落实,以及推动产业项目落地、财政资金使用、安全管理监督等事项。

三、考核方式

(一)促进职能发挥,突出精准考核。主要反映被考核对象本年度发挥职能作用的情况,本着精细精准、重点突出的原则,围绕重点工作、基础工作、专项工作、民主评议以及加分、减分等6类指标,以一部门一表式明确分项名称及具体内容(详见附件表格)。指标及内容接受年度考核干部群众评价,与平时考核相关联。专项工作由业务牵头或主管部门依指标要求进行考评。民主评议主要接受管理对象和服务对象评议,由组织人事处年底组织开展

(二)坚持科学评价,鼓励担当作为。以全面、科学、准确为目标,持续健全考核评价体系,包括对各专项工作考核的优化完善,充分调动各处室(部门)的积极性主动性,强化考核的针对性有效性。对积极思考、主动作为,创新创造开展工作,成效显著的给予加分鼓励,对消极应对、推诿扯皮、敷衍塞责的,依情节予以扣分或者考核“评优”一票否决。

(三)探索信息化手段,提高考核工作效率。通过微信公众号、政府网站等渠道广泛征集各方意见建议,并就服务大局、履行主责主业、服务企业基层、落实中央八项规定精神、改进工作作风、加强队伍建设等方面接受管理和服务对象评议和监督。结合机关办公自动化系统、管理者驾驶舱等平台建设,逐步实现在线工作记实、线上考核评价的信息化考核手段,不断提高考核的质量和效率。

 

附件:各处室(部门)年度考核指标评价表和专项工作指标评价表


附件

 综合办公室  年度考核指标评价表

指标

类别

指标

指标内容

权重

(暂定)

评价落实部门

(数据提供部门)

重点工作考核指标

根据园区疫情防控领导小组的总体部署,落实园区疫情防控各项工作

牵头园区防控办工作,组织召开领导小组及其办公室会议,印发领导小组疫情防控文件,召集封控期间每日园区电视电话会议,解读园区防控各项政策措施,指导企业落实两个主体责任,统一思想、齐心协力、共克时艰。

50

10

年终召开机关绩效考核述职测评会,由处室负责人对照相关工作推进落实情况进行总结述职,参会同志对指标内容进行评价。领导干部评分权重占40%,处级领导或事业单位班子成员权重占30%,其他人员权重占30%。

推进园区文化发展和信息宣传工作

启动园区文化发展规划各项工程,推动园区文化繁荣发展。围绕重点工作、重要会议、重大活动,开展跟踪宣传报道,传播正能量、唱响主旋律。做好管委会工作简报、专报、一周要讯、防疫动态的撰写和发布工作;指导媒体中心及时完成门户网站、微信公众号信息的收集、撰写和发布,以及《一周新闻》拍摄和播放等工作。

8

推进园区数字化转型(智慧园区建设)

开展园区智慧化项目建设标准体系研究;完成工业互联网课题调研报告;推进园区大数据决策平台建设;推进管理者驾驭舱建设;协助推进“一网统管”系统开发;推进网络安全态势感知系统运行和数据分析应用。

8

领导大走访、大排查工作

安排好委领导区内外调研工作,优化大调研软件,上线试运行。布置10个指导服务组下企业落实疫情防控措施。

8

深化园区“一网通办”平台建设

推进“一网通办”大数据赋能工作,完成好差评信息系统开发;落实助企纾困政策“精准推送”、“免申即享”等工作。

4

园区责任关怀工作

指导企业协会推进公众开放日、爱心助医等活动;指导展示馆接待开放工作走上正轨。

2

基础工作考核指标

文件管理、档案管理等工作

做好管委会文件收发、流转、审核校对等工作;组织开展工程项目档案验收;开展2021年度文书档案和业务档案整理归档工作;推进智慧档案项目建设。

2

做好园区信访稳定工作

做好重要时间节点、重大活动、节假日期间、以及日常信访稳定工作。

2

安排好管委会机关值班值守工作

做好重要时间节点、重大活动、节假日期间、周末机关日常值班值守工作安排,用信息化手段规范值班管理。

2

机关事务创评工作

做好机关事务工作,服务机关各处室;做好园区绿色共享通勤班车服务、职工餐厅服务、展示馆(厅)开馆服务、垃圾分类管理、无烟机关创建、健康机关创建等工作。

2

自身建设和廉洁自律

加强处室自身建设和队伍建设,深入贯彻学习党的二十大、市第十二次党代会精神,落实各类教育实践任务,以及基层党建、意识形态、党风廉政建设工作责任制要求。

2

 

  组织人事处(机关直属党委)  年度考核指标评价表

指标

类别

指标

指标内容

权重

(暂定)

评价落实部门

(数据提供部门)

重点工作考核指标

学习贯彻党的二十大、市第十二次党代会精神

认真做好本级组织推荐上海市出席党的二十大代表和推荐、考察、选举市十二次党代会代表工作;开展党的二十大、市十二次党代会精神的学习宣传贯彻和相关主题活动。

50

5

年终召开机关绩效考核述职测评会,由处室负责人对照相关工作推进落实情况进行总结述职,参会同志对指标内容进行评价。领导干部评分权重占40%,处级领导或事业单位班子成员权重占30%,其他人员权重占30%。

巩固拓展党史学习教育成果

深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神,教育引导党员干部树立正确党史观,深刻领悟“两个确立”决定性意义,建立党史学习教育常态化长效化机制。

5

持续深化理论武装

落实“第一议题”学习制度,不断提升党员、干部学习运用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论的“基本功”,引导广大党员、干部常修常炼、常思常进。

5

落实意识形态工作责任制

制定并执行2022年意识形态工作重点任务清单和责任清单,抓好意识形态领域风险分析研判和党员、干部的监督管理。

4

促进干部能力提升

制定并实施促进干部能力提升工作方案,把“干”和“训”结合起来,促进干部队伍的知识体系、专业能力与形势发展相适应、与岗位要求相匹配。

4

完善机关和企事业单位考核机制

优化完善机关各处室(部门)年度考核指标体系,逐步提升公务员考核工作信息化水平;制定并实施《发展公司领导班子和领导人员2021-2023年任期考核综合考核评价方案》。

4

基层党建工作

认真落实党组《关于加强新时代上海化学工业区党的建设高质量创新发展的实施意见》,强化各领域、各条线基层党组织的政治功能和组织力,扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力,创新组织设置和活动方式。

4

压紧压实全面从严治党主体责任

坚持严的主基调,推动全面从严治党向基层延伸,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,不断提升责任落实的贯通联动以及质量水平。

5

基础工作考核指标

机关党建工作

认真贯彻落实党章、组织工作条例、党支部工作条例,严格落实领导干部双重组织生活、上党课以及“三会一课”、主题党日等基本制度;做好每月“工作提示”,持续深化书记抓基层党建工作述职考核评议工作;加强党员教育管理,提高执行党员发展计划精准度;响应社区“吹哨”,组织动员党员志愿行动,加强对党员、干部的激励关怀。

4

干部人事工作

做好干部选拔任用、职级晋升、挂职锻炼、轮岗交流、送学培训等工作,做好薪金发放、干部体检、疗休养和特殊困难干部职工的慰问等福利工作。

3

人才工作

持续加强对优秀人才的政治引领和政治吸纳;密切与市、区两级人才工作部门的沟通联络,统筹协调用好各类人才政策资源,畅通人才落户、住房、医疗、教育以及资助补贴等方面的供给保障渠道,推动政策落地显现。

3

老干部工作

把老干部工作纳入本单位本系统党的建设工作总体布局,充分发挥老干部作用,开展“暖心行动”,提升老干部工作服务水平。做好重大节日、重要节点走访慰问退休党员工作。

2

自身建设和廉洁自律

加强处室自身建设和队伍建设,深入贯彻学习党的二十大、市第十二次党代会精神,落实各类教育实践任务,以及基层党建、意识形态、党风廉政建设工作责任制要求。

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  经济发展处  年度考核指标评价表

指标

类别

指标

指标内容

权重

(暂定)

评价落实部门

(数据提供部门)

重点工作考核指标

产业发展

跟进科思创新建MDI项目、PDH项目、上电漕泾等容量替代等重大项目进展,对接市有关部门,做好方案比选及建议。协调推进电子化学品专区建设,协调电子化学品仓储中心申报国家专项资金扶持,完成《上海电子化学品专区三年行动计划》。

50

5

年终召开机关绩效考核述职测评会,由处室负责人对照相关工作推进落实情况进行总结述职,参会同志对指标内容进行评价。领导干部评分权重占40%,处级领导或事业单位班子成员权重占30%,其他人员权重占30%。

项目投资

制定园区年度重点项目计划,将园区企业项目争取列入上海市重大项目,定期推进重点项目;开展项目准入评估,做好项目备案和核准管理;协调、辅导企业开展项目的“两高”评审。

5

经济运行

加强产业发展态势的研究与分析,监测企业生产运行情况,定期召开经济运行分析会,做好指标预测,协调企业检维修,编制年度产业发展报告,落实市里对化工区的稳增长目标。

4

区域合作

做好涉及金山、奉贤区产业政策的项目协调、政策对接,落实与金山、奉贤区的产业联动发展;按照“四个统一”推进分区一体化管理;组织召开长三角地区化工园区一体化发展合作;推进化工区与上海电力等重点区域、重点集团的战略合作。

4

战略研究

跟进“十四五”规划的落地,研究化工区高质量发展战略等,开展绿色低碳产业等方案编制,召开国际专家咨询会。

4

科技创新

加快推进科创中心建设,协调推进上海电子化学品创新研究院建设,推进电子化学品创新联合体工作,开展与华东理工大学等合作,编制产教融合工作方案。

4

营商环境

支持企业复工复产,协调企业室内外物流交通,做好通行证、复工码等办理、协调工作,出台支持企业的若干措施,制定优化营商环境计划,推进企业智能化工厂建设、绿色工厂建设。

4

专项资金

编制年度发展资金计划,开展发展资金项目的预算评审及批复,协调推进发展资金项目,编制项目推进月报。研究新一轮园区新一轮专项发展资金政策。

4

公用工程

落实公用工程价格管理指导意见,推进公用工程企业让利,协调推进公用工程项目建设,提升竞争力。做好极端天气下电力、天然气等能源供应。

2

绿色发展

制定园区年度用能计划,做好及时开展项目节能审查,协调项目用能,推进企业开展节能,制定园区企业百一行动计划。推进园区新能源建设,鼓励企业开展绿色制造体系建设。

3

基础工作考核指标

政策扶持

做好企业开展高端制造、节能、智能工厂、科创政策的项目评审等工作以及市级技改项目等申报工作。对接市有关部门,帮助企业申请市促进产业高质量发展等专项资金。研究修订园区扶持政策办法。

3

企业服务

落实“两防三保”工作组任务,定期召开业主大会,沟通企业诉求,协调问题解决。

2

口岸服务

联系海关、海事等驻区管理部门,做好园区企业进出口通关以及通航等服务。

2

综合评价

开展新型工业化示范基地发展质量评价、企业资源利用效率评价,完成年度国家级经开区综合评价、产业用地调查及信息更新等各类评价工作。

2

自身建设和廉洁自律

加强处室自身建设和队伍建设,深入贯彻学习党的二十大、市第十二次党代会精神,落实各类教育实践任务,以及基层党建、意识形态、党风廉政建设工作责任制要求。

2

 

 规划土地建设处  年度考核指标评价表

指标

类别

指标

指标内容

权重

(暂定)

评价落实部门

(数据提供部门)

重点工作考核指标

完成“一网统管”平台(一期)建设

会同各处室、所属事业单位、驻区管理单位,按照“一网统管”平台(一期)项目可研批复内容,完成平台搭建和有关应用场景开发,促进运管中心运作。

50

5

年终召开机关绩效考核述职测评会,由处室负责人对照相关工作推进落实情况进行总结述职,参会同志对指标内容进行评价。领导干部评分权重占40%,处级领导或事业单位班子成员权重占30%,其他人员权重占30%。

落实“放管服”改革措施

对接建设工程行政审批改革5.0版政策,巩固深化已实施的“放管服”措施,加强容缺后补、证明事项告知承诺机制应用,提高审批效能;争取市规划资源局支持扩大有关土地征收、收储审批权限和供地预审及全生命周期监管委托,完善土地工作机制,促进项目落地和实施。

5

配合项目落地,及时完成部分街坊控详规局部调整

结合园区年度控详规调整计划以及临时新增项目需求,组织城规院和发展公司完成11个计划地块和新增D2、F1街坊控规的调整和图则更新。

5

督导发展资金投资建设项目推进实施

推动发展公司按计划实施湿地扩建(二期)、体育中心提升改造、北河路拓宽及跨南竹港桥、防撞栏三期、南銀河路富工路交通改善以及美丽园区节点亮化工程,做好河道拦截隔离设施、龙泉港东侧生态化改造、雄华路和关华路外接市政交通方案研究工作。

5

持续完善公共区域精细化管理

不断完善网格化系统平台,研究提升公众参与度的可行方案,促进案件发现多元化,以园区土方平衡规则、企业责任区管理落实、发展公司精细化管理兜底,促进各责任主体主观能动性发挥,开展园区节点亮化、机箱美化、部件信息化、监控相机算力加持,完善园区特点河长制和河道美化,提升公共区域精细化管理水平。

5

推动周边大市政配套完善

推动北河路海思路贯通工程,联动市交通委、金山区,推进西区关华路、雄华路外接浦卫路、G228道路的方案落地,以浦东铁路复线改造以及奉贤站建设为契机,推进奉贤新城国际化工社区建设方案和区外公共交通站线方案研究。

4

促进绿色和双碳目标在规划建设交通方面措施落实

推动新能源规划项目分时、分阶段、有序推进,促进光伏、氢能源项目的实施,落实绿色、双碳目标在规划建设交通方面措施。

3

完成环境督察整治收尾

针对G3漕泾生活垃圾填埋场环境督察整治,配合金山绿化市容局完成销项工作,落实后续监督管理。

3

基础工作考核指标

做好专项规划编制工作

开展化工区专项规划执行情况评估,推进完成园区电力规划、绿化规划、户外广告规划等编制。

3

做好项目规划审批、规划资源验收、初步设计审批和建筑施工许可证审批

负责园区收储土地边界确认,建设工程规划土地意见书、设计方案、用地规划许可证、工程规划许可证审批,开工放样备案和规划资源验收;负责项目配套绿化征询审核、验收;负责项目初步设计审批和建筑施工许可证审批、发放;负责结合民用建筑修建防空地下室审核(方案、初步设计阶段)。

3

做好土地供应和利用监管工作

完成年度土地供应计划编报、年度化工区土地集约利用全面评价工作,加快推进项目土地供应,做好土地全生命周期管理工作,推进闲置土地、低效用地处置。

3

做好建设项目的临建备案、掘(占)路备案

负责建设项目配套临建的备案以及道路管线施工掘路备案和临时占路备案。

2

做好园区天然气和河长制日常监督管理工作

按照市住建委本市天然气管理要求和市水务局河长制工作要求,结合化工区特点,会同发展公司等做好日常监督管理工作。

2


自身建设和廉洁自律

加强处室自身建设和队伍建设,深入贯彻学习党的二十大、市第十二次党代会精神,落实各类教育实践任务,以及基层党建、意识形态、党风廉政建设工作责任制要求。

2


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 环境保护办公室  年度考核指标评价表

指标

类别

指标

指标内容

权重

(暂定)

评价落实部门

(数据提供部门)

重点工作考核指标

完成区域环境综合整治年度任务

督促企业完成金山地区环境综合整治5项污染治理任务;实施中法水务污水治理效果评估、企业LDAR实施效果评估等专项工作;确保空气中VOCs浓度稳中有降。

50

5

年终召开机关绩效考核述职测评会,由处室负责人对照相关工作推进落实情况进行总结述职,参会同志对指标内容进行评价。领导干部评分权重占40%,处级领导或事业单位班子成员权重占30%,其他人员权重占30%。

 开展碳达峰、碳综合研究

核算园区二氧化碳排放总量;完成生态工业园区碳达峰碳中和实施路径研究。

5

开展环境状况监管

确保环境自动监测网络设备正常运行;完成监测数据有效性审核,确保数据准确有效;完成园区年度区域地表水、大气、土壤、地下水、海水、声环境的年度监测任务;开展不少于36次走航监测。

5

完成重点企业合规性核查

完成10家重点企业排污许可证执行情况检查,敦促企业按证排污。

5

完成专项研究

完成化工区雨水径流污染过程监测与多级防控体系研究。

5

推进中央环保督查整改工作

推动华谊新材料完成污水处置改造升级。

5

推进生态湿地建设

继续推进生态湿地二期、生态展示馆项目建设。

5

举办“6.5”园区环境宣传主体活动

举办园区“6.5”世界日宣传主题活动。

5

基础工作考核指标

行政审核服务

完成企业环保专项应急预案备案;完成项目环评预审;完成危险废物市内转移备案;完成一般工业固废跨省转移备案;完成移动探伤市内转移备案。

2

企业专项管理

敦促重点企业完成土壤、地下水污染状况自查;敦促企业及时完成项目自主验收;配合完成企业污染源监督监测;敦促企业及时更新国家放射源库信息,配合市生态环境局职能部门开展日常管理。

2

环保专项统计

完成企业环保投入统计;完成污染排放总量统计;完成企业环保年报统计。

2

生态环保培训

组织开展企业自主验收等各项专项环保业务培训。

1

政策扶持鼓励

落实污染减排激励政策,完成满足政策要求的项目激励资金核定。

1

自身建设和廉洁自律

加强处室自身建设和队伍建设,深入贯彻学习党的二十大、市第十二次党代会精神,落实各类教育实践任务,以及基层党建、意识形态、党风廉政建设工作责任制要求。

2

  计划财务处  年度考核指标评价表

指标

类别

指标

指标内容

权重

(暂定)

评价落实部门

(数据提供部门)

重点工作考核指标

专项发展资金政策延续

梳理本轮专项发展资金使用情况,配合市财政局完成政策评价。合理测算下一轮专项发展资金需求和园区对地方财政的贡献,申请延续新一轮专项发展资金政策。

50

5

年终召开机关绩效考核述职测评会,由处室负责人对照相关工作推进落实情况进行总结述职,参会同志对指标内容进行评价。领导干部评分权重占40%,处级领导或事业单位班子成员权重占30%,其他人员权重占30%。

年度预算绩效管理

按照”二上二下“要求编报管委会系统年度预算并适时调整,规范财政信息公开;定期对账并完成年度决算;审批驻区管理单位业务经费预算;落实财政预算绩效管理工作要求。

5

年度内部审计监督

制定年度内部审计计划(含绩效评价),组织实施年度审计项目,形成审计问题清单,对账消号,督促被审计单位落实整改措施,完善内控制度,推进审计结果的应用。

5

财政扶持政策落实落地

保障符合条件的专项发展资金扶持项目资金到位;协调金山、奉贤两区财税部门,确保区级财政政策落实落地。

5

深化统计分析

建立快报、月报、季报、年报、条线报告、专项报告等,并协助做好经济运行和数据预测预判等工作。完善并运行统计“经济指标地图”、“企业库和名录库”、“快报”等三个建设模块,为统计分析奠定基础。

5

统计数据质量管理

组织开展企业统计数据检查、抽查和自查等,做好各项专项调查、调研等工作。接受上级统计部门定期对数据核查和问询。开展业务培训指导(轮训、年定报、专项及日常指导等),完善统计保密制度、质量控制制度等,强化统计数据质量管理。

5

基础工作考核指标

园区数据统计

按时完成园区统计数据收集和报送。报送开发区协会、国家经开区等外部报表(月报、季报、年报),对外提供统计数据。组织园区统计工作会议、重点企业统计季度座谈会等。

5

 

推进预算执行

 

定期财政会商并申请预算资金到位;完善资金拨款管理系统,强化政府采购审批事项和采购活动过程管理,建立定期通报和分析制度,推进年度预算执行。

3

资金过程监督

逐笔审核资金申请工作签报和合同;委派政府投资项目财务监理,实施资金过程监控;开展工程概算或造价结算审核,为资

金结算提供依据。

3

日常财务管理

审核并拨付资金,每月统发工资和缴纳社保等;规范会计核算,规范固定资产财务账登记;定期报送各类报告和报表,完成国资年报、政府会计报告、内控制度报告等年报;定期整理归档会计档案;完成财政布置专项工作。

4

企事业单位指导服务

加强事业单位财务和国资业务的指导监督;完善工作机制,落实发展公司国资监管,推进发展公司国企改革;协调区内企业财税事项。

3

自身建设和廉洁自律

加强处室自身建设和队伍建设,深入贯彻学习党的二十大、市第十二次党代会精神,落实各类教育实践任务,以及基层党建、意识形态、党风廉政建设工作责任制要求。

2

安全生产监督处(应急管理办公室) 年度考核指标评价表

指标

类别

指标

指标内容

权重

(暂定)

评价落实部门

(数据提供部门)

重点工作考核指标

安全生产信息化项目建设

完成园区“工业互联网+危化安全生产”项目可研报告修编批复和政府采购;争取三季度开发建设,推广应急部企业“工业互联网+安全生产”示范场景应用和双重预防机制平台建设。

50

5

年终召开机关绩效考核述职测评会,由处室负责人对照相关工作推进落实情况进行总结述职,参会同志对指标内容进行评价。领导干部评分权重占40%,处级领导或事业单位班子成员权重占30%,其他人员权重占30%。

化工安全实训基地建设

完成企业安全培训空间试点建设工作,探索企业间开放共享培训空间;深化区校化工工匠培训合作,推动从业人员安全资质达标和职业技能提升;研究制定园区承包商作业实训基地建设方案。

4

项目审批许可

落实年度重点项目安全审批服务,协调危化企业安全生产和经营许可,完善三方会审机制;完成重大危险源备案和应急预案备案工作;完成安全应急绿色扶持项目申报、评审和资金扶持工作。

4

安全专项整治

完成国家化工园区评估复核;落实苯乙烯工艺和大型储罐专家指导服务。完成重大危险源监控预警扩容和专项检查;指导企业落实修订的化工企业特殊作业规程,开展国家和本市危化品、粉尘防爆、天然气安全等整治提升工作。

5

重要活动安保

制定实施党的二十大、进博会等重要活动安全应急保障工作方案。落实活动期间安全管控工作要求。

3

基础工作考核指标

安全综合管理

完成企业和安委会成员单位履责考评和本年度责任书签约工作;定期召开年度、季度、月度和专题工作会议,落实安委办会商会办任务,督办重点工作;统筹做好疫情防控和安全风险研判防范工作,指导企业闭环运行和复工复产安全工作;定期开展安全风险综合研判,完成灾害风险普查,督促企业每日研判公告执行;协调调查生产安全事故事件,督促整改事故隐患。

6

隐患排查治理

组织开展领导督查,专项检查和日常巡检巡查工作,落实特殊作业等第三方现场巡检服务;配合市有关部门开展执法检查和督查,落实问题整改闭环;及时通报、约谈重大隐患企业负责人,督促突出问题整改。

5

标准化和安全文化

组织安全法规规范宣传培训,服务安全管理人员和工艺从业人员取证培训工作;做好承包商准入安全教育培训;组织开展安全生产月等教育活动,推动化工园区安全管理规范团体标准申建。完成企业安全生产标准化复审创建工作。

5

检维修管控

指导企业落实装置停车大检修安全管理方案,开展停车和开车安全检查;完成检修人员事故警示教育和伤害体验认知;推广受限空间等作业监控监测技术,加强对检维修直接作业环节安全管理。

5

应急管理处突

编制实施年度应急演练计划,组织开展综合应急演练和专项演练拉练,完成专项应急预案修订工作;落实年度应急物资储备保障工作;做好节假日和重点时段、重大活动期间的应急值守和视频巡查工作;及时处置生产安全事故和突发事件,协调三区应急联动联控工作。

6

自身建设和廉洁自律

加强处室自身建设和队伍建设,深入贯彻学习党的二十大、市第十二次党代会精神,落实各类教育实践任务,以及基层党建、意识形态、党风廉政建设工作责任制要求。

2

  公共事务中心(土储中心)  年度考核指标评价表

指标

类别

指标

指标内容

权重

(暂定)

评价落实部门

(数据提供部门)

重点工作考核指标

建筑工地疫情防控

一是疫情初期,做好排摸管控、封闭管理、物资保障和现场检查;二是疫情中期,重点关注疫情防控措施,落实全员核酸筛查,做好留守人员物资保供,关注留守人员动态,处置突发事宜(食品卫生安全,前期非报建项目遗漏人员等);三是疫情后期,紧抓工地防疫不松懈,全面开展建筑工地消杀工作,对具备条件的工地进行复工监督,确保各项防疫措施,落实安全施工条件。

50

8

年终召开机关绩效考核述职测评会,由处室负责人对照相关工作推进落实情况进行总结述职,参会同志对指标内容进行评价。领导干部评分权重占40%,处级领导或事业单位班子成员权重占30%,其他人员权重占30%。

建筑工地安全管理

一是根据园区建设项目施工特点,有针对性地做好建设工程安全质量监督工作,强化工地的日常巡检,特别是对塔吊、脚手架、边生产边施工等危险性大的环节进行重点督查;二是落实建筑工地防汛防台、防暑降温、秋季防火、冬季防寒、春节前农民工工资拖欠等特殊季节安全稳定工作,做好重大活动、节日期间的安全检查;三是完善智慧工地管理系统的试运行,提升安全防范管理水平。

6

消防验收管理

一是拟通过试运行的方式,不断完善消防验收的方案,改进消防验收的流程,让整个消防验收工作进一步合规、高效;二是要不断学习消防验收规范,通过实践提升工作人员的专业能力。

6

化工区公共设施维护管理

制定化工区绿化管理养护标准,对化工区沪杭公路以南29.4平方公里范围内约70.8公里道路、2座泵站、约24.3公里河道、约13.3公里海塘、2033杆路灯、约301.5万平方米绿化、2座门楼、1座生态园等公共设施进行日常管理和维护,并对养护单位化工区公共区域内绿化养护质量进行考核,做好绿化、道路等养护移交评估;完成化工区东西泵站闸门维修;完成化工区绿化废弃物处置方案编制;会同发展公司做好体育中心改造项目。

5

优化营商环境,做好企业建筑工地政策服务

对园区建筑工地安全质量管理、招投标、消防验方面,提供政策解读等相关服务。

5

基础工作考核指标

建设工程安全质量监督工作

做好建设项目报建、建设工程安全质量监管和综合验收等相关工作,保障化工区内建设工程安全质量可控;按照市住建委相关要求,对园区内政府投资项目的公开招标、投标活动进行监督和检查,保障招标程序合规可控;按照市住建委相关要求,会同第三方专业队伍,组织开展园区建设工程专项监督检查工作。

5

国资管理工作

对国有资产清查盘点;推进管委会审批同意的相关资产使用单位国有资产购置及处置;推进已批复的国资项目后续管理工作;研究建设国资管理信息系统。

5

土地储备管理工作

实施化工区29.4平方公里规划范围内除发展公司成片开发范围外土地征收动迁工作;做好园区新建项目用地土地储备和供应工作;闲置和低效土地的收回工作;对收储范围内的土地实施出让前期报审工作;土地管护工作;生活垃圾填埋场整治验收工作。

5

应急响应运营项目管理工作

实施应急响应服务政府采购,年度房租和物业费合同的签订,部门预算中应急响应中心专项经费执行,包括电话费,水电费和系统维护费。

3

自身建设和廉洁自律

加强处室自身建设和队伍建设,深入贯彻学习党的二十大、市第十二次党代会精神,落实各类教育实践任务,以及基层党建、意识形态、党风廉政建设工作责任制要求。

2

  医疗急救中心(站)  年度考核指标评价表

指标

类别

指标

指标内容

权重

(暂定)

评价落实部门

(数据提供部门)

重点工作考核指标

持续做好新冠肺炎疫情防控

加强对重点人群、重点场所等风险监测情况,落实相应防控策略和应对措施。构筑个人防护、主动检测、精准管控、有效救治的严密防控链,严防院内感染,确保园区运行安全。

50

5

年终召开机关绩效考核述职测评会,由处室负责人对照相关工作推进落实情况进行总结述职,参会同志对指标内容进行评价。领导干部评分权重占40%,处级领导或事业单位班子成员权重占30%,其他人员权重占30%。

不断改革完善公共卫生服务体系,加强公共卫生队伍建设,提高应对突发公共卫生事件的能力和水平

强化园区基本医疗卫生服务的制度保障,优化医疗卫生资源投入结构,完善疾病预防控制体系,持续加强医疗卫生队伍培养,分类分级诊疗等制度建设。加快推进基因扩增检测实验室建设并投入使用,形成园区疫情常态化防控处置闭环管理。

10

推进健康园区创建工作

创建健康园区,实现企业建设与人的健康协调发展,助力提升园区产业发展中的核心竞争力。

6

加大硬件设施建设

积极探讨建立化工区应急医疗救援一体化管理机制,共享园区应急救援基础设施,形成周边化工园区联动响应机制。

5

深入推进职业健康工作

持续加强园区劳动者职业病防治工作,关注职业相关疾病的预防控制,以及工作场所健康促进工作,提升广大职业人群的身心健康水平。

5

基础工作考核指标

“平战结合”提升实战水平

结合职业病防治法二十周年系列活动和新修订的园区医疗应急救援预案,与园区企业加强联合专项预案演练。

4

加强红十字救护师资队伍建设

充分利用“职工学堂”的项目优势,采取线上理论学习,线下操作实践双结合的形式,加快提升普及急救培训受众人群。

3

做精做细健康管理服务增强

改善园区职业健康与应急医疗救援等医疗服务,推进疫苗接种等园区疫情防控工作。

4

加快专业人才引进和培养

招聘引进一批优秀业务技术骨干和青年后备队伍,有效补充部分紧缺专业人员。

3

中心文化凝聚力建设

结合化工区精神、党建文化引领开展活动,进一步夯实中心化工医疗文化建设基础。

3

自身建设和廉洁自律

加强处室自身建设和队伍建设,深入贯彻学习党的二十大、市第十二次党代会精神,落实各类教育实践任务,以及基层党建、意识形态、党风廉政建设工作责任制要求。

2

  应急响应中心  年度考核指标评价表

指标

类别

指标

指标内容

权重

(暂定)

评价落实部门

(数据提供部门)

重点工作考核指标

疫情防控和园区应急值守工作

1、做好疫情常态化准备,收集各类疫情信息及物资储备信息;

2、落实节假日和特殊时段应急值守工作;

3、做好疫情防控专题视频会议系统保障工作;

4、利用应急管理视频调度会议系统,开展园区值班值守情况督查。

50

12.5

年终召开机关绩效考核述职测评会,由处室负责人对照相关工作推进落实情况进行总结述职,参会同志对指标内容进行评价。领导干部评分权重占40%,处级领导或事业单位班子成员权重占30%,其他人员权重占30%。

推进“智慧应急”项目建设

1、推进完成“大屏”升级项目建设;

2、开展“应急响应模块化场景应用”专项研究;

3、完成指挥大厅环境整体性改造项目;

4、完成800M应急电台更新;

5、完成指挥大厅固定资产更新和采购。

12.5

基础工作考核指标

强化值班值守制度,落实岗位责任

1、强化岗位责任,落实企业值班值守制度;

2、制定周报、月报、季报、年报;

3、组织召开中心工作例会。

8

加强应急资源调研

1、编制年度调研计划;

2、开展专家团队、救援队伍、应急物资调研。

5

建立案例评估分析机制

1、编制年度演练计划;

2、组织开展典型案例桌面推演。

5

内务管理及考勤管理

1、落实考勤制度;

2、落实卫生检查制度。

5

自身建设和廉洁自律

加强处室自身建设和队伍建设,深入贯彻学习党的二十大、市第十二次党代会精神,落实各类教育实践任务,以及基层党建、意识形态、党风廉政建设工作责任制要求。

2

 

各处室(部门)年度考核指标评价表(专项工作)

指标

类别

指标

指标内容

权重

(暂定)

评价落实部门

(数据提供部门)

专项工作考核指标

督查督办重点工作

重点工作、主任办公会决定、领导批示事项完成情况。

40

5

综合办公室

保障园区信访稳定

信访接待事项办理情况。

3

综合办公室

强化机关保密管理

保密协议签订情况;保密培训参加情况;机要文件阅文、清退情况;存在泄密行为(一票否决)。

3

综合办公室

落实网络安全责任

落实各单位(部门)网络安全主体责任,及时发现网安漏洞并及时修补完善(一票否决)。

3

综合办公室

推动政务信息公开

处室发文公开、发布政策公开、财政预算公开、政策解读公开等。

3

综合办公室

规范考核工作

各处室(部门)按新修订的考核办法,规范做好年度考核和平时考核工作情况。

4

组织人事处

落实抓基层党建工作责任

完成书记抓基层党建工作述职评议考核工作,将各党(总)支部的评议结果作为年度考核的重要参考指标。

5

机关直属党委、组织人事处

推进产业项目落地

各处室(部门)根据年度重点产业项目计划,协调项目的报批以及配套资金政策等工作,推进项目落地。

4

经济发展处

规范财政资金使用

财政资金和发展资金的预算执行、绩效管理、审计问题整改等情况。

5

计划财务处、

经济发展处

落实安全管理责任

履行本处室(部门)安全管理相关责任,落实“一岗双责”,签订责任书,完成上级和化工区安委会下达的安全管控指标和年度重点工作任务等情况 。

5

安全生产监督处(应急办)


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