沪化管〔2024〕56号

上海化学工业区管理委员会关于开展2024年

重大危险源企业专项检查督导工作的通知

安委办相关单位、园区重大危险源企业：

根据应急部和市应急局年度工作安排，按照市应急局《上海市应急管理局 上海市消防救援总队关于组织开展上海市危险化学品重大危险源企业2024年专项督查核查工作的通知》要求，园区安监、消防为共同做好重大危险源企业专项检查督导工作（以下简称专项检查督导），比照市级层面建立化工区联动工作办公室，并下设工作组，名单及职责如下：

一、工作组及职责

化工区专项检查督导联动工作办公室

主  任：张温福  管委会安监处处长

副主任：尹  军  管委会安监处副处长

任志刚  管委会安监处副处长

李  庆  消防救援支队副支队长

成  员：童文忠  管委会安监处三级调研员

        任宏斌  管委会安监处四级调研员

孙  磊  管委会安监处一级主任科员

鲁翠欢  消防救援支队科长

胡  铮  消防救援支队副科长

夏增升  消防救援支队副科长

孙  飞  消防救援支队

许启宇  消防救援支队 

董银航  消防救援支队

常泽勋  消防救援支队  

张雁宇  消防救援支队

王永惠  消防救援支队

主要负责制定化工区督导检查方案，开展与市级层面、园区被检查企业、专家等沟通协调，对园区企业存在的突出问题进行督导，协调做好复查、后勤保障等工作。

二、检查工作组分工

在联动办公室统筹领导下，由安监处、消防支队、第三方巡检单位，及市级安全专家组成检查小组，负责对园区重大危险源企业开展现场检查督导。此次专项督导检查设两个工作组同时开展检查。具体分组如下：

第一检查组：

组  长：安监处人员

成  员：金山区应急局相关负责同志

化工区消防救援支队相关负责同志

联络员：张效玮     

第二检查组：

组  长：安监处人员

成  员：金山区应急局相关负责同志

化工区消防救援支队相关负责同志

联络员：陆军伟

此次专项督导检查分别从安全管理、安全设计、设备设施、电气仪表等方面展开，相关专业专家成员见附件。

三、检查对象

化工区18家危险化学品重大危险源企业。

四、时间安排

本次检查分三个阶段进行：

第一阶段：5月31日前，各重大危险源企业按照《重大危险源企业安全专项检查督导工作指南》、《危险化学品重大危险源企业安全专项检查细则》，开展隐患问题自查自纠和迎检备查等工作。

第二阶段：6月30日前，检查组按照《化工区2024年重大危险源专项检查安排表》（附件1），开展集中现场检查督导，确保一、二级重大危险源企业检查覆盖率100%，三、四级重大危险源企业检查覆盖率不低于20%。

五、工作要求

（一）聚焦重点内容，对标推进实施

严格对照《危险化学品重大危险源企业安全专项检查督导工作指南》、以及配套的《危险化学品重大危险源专项检查细则》、《危险化学品仓库企业安全风险评估细则》，开展检查督导。要深刻吸取国内外典型事故教训，重点关注企业安全投入降低、人员波动、检维修增多等安全风险，高度重视特殊作业安全和检维修作业安全，加强异常工况安全风险管控，融合推进老旧装置、装置设备带“病”运行、“低老坏”、液化烃储罐区、常压储罐、高危细分领域等各类专项整治工作。要结合季节性安全风险特点，强化设施设备防雷防静电等风险防控措施落实。

（二）立足重点企业，开展对口帮扶

结合园区安全生产治本攻坚三年行动工作要求，把在园区整体风险评估中较高安全风险等级的危险化学品重大危险源企业，以及日常巡检中发现隐患较多、安全管理相对薄弱的企业，列入园区治本攻坚三年行动指导帮扶重点企业，组织市级专家，全方位进行“安全体检”，对照专家指导服务问题隐患清单，给出整改措施建议并督导落实整改闭环，重点解决企业安全生产面临的突出困难和问题，提高企业的安全生产履责能力，提升企业本质安全水平。

（三）用好信息系统，规范隐患管理

企业要加快危险化学品双重预防机制数字化系统企业端“三录入”等应用场景扩展功能的开发和利用，并完成与市级平台的数据对接工作。结合本次专项行动，督促企业加快特殊作业、人员定位等“工业互联网+危化安全生产”应用场景建设进度。要进一步规范做好问题隐患管理，及时录入企业自查、区级检查、市级抽查发现的问题隐患，并合理制定整改期限，做好问题隐患“五落实”，按期保质保量整改。工作专班会定期组织开展问题隐患“回头看”，督促相关企业及时在系统中进行销号闭环。

（四）严格问题查处，强化结果应用

鼓励企业自查自改，对企业自查发现并已实施整改计划的重大隐患，可不予移交处理。对企业未按要求自查、自查自改走过场但市、检查督导发现重大隐患的，以及责任人履职不力、风险承诺公告弄虚作假等行为，要移交市局执法总队依法依规处理。对专项检查督导中发现的典型经验做法和存在重大隐患的企业要加强宣传、曝光。

（五）强化信息报送，及时总结评估

工作专班6月底前梳理汇总工作推进情况，形成工作简报，报送市专项检查督导工作办公室。7月31日前，总结此次专项检查督导情况和经验做法以及相关宣传通报情况，并报送市专项检查督导工作办公室。

 附件：1.化工区2024年重大危险源专项检查安排表

       2.重大危险源企业2024年专项检查督导排查隐患清单

       3.化工区联动工作办公室人员通讯录

                                                                                                2024年6月11日   

（此件公开发布）

附件1

化工区2024年重大危险源专项检查安排表

备注：1、2级重大危险源企业全覆盖检查，3、4级重大危险源企业按照不低于20%比例选取。

附件2

重大危险源企业2024年专项检查督导排查隐患清单

填报单位：

负责人（审核人）：                    填表人：                    联系方式：                    填表日期：                  

备注：1.本表由属地联动办公室报送；2.隐患描述应列明所有问题隐患，并标注属于事故隐患或是火灾隐患（事故隐患为应急部门发现问题隐患，火灾隐患为消防部门发现问题隐患），若属于重大隐患应特别标注说明；3.落实情况应标明企业整改落实进展，若已完成整改应标明“已完成”；4.重大隐患、一般隐患应标明隐患个数。

附件3

化工区联动工作办公室人员通讯录