沪化管〔2024〕57号

上海化学工业区管理委员会关于印发《2024年度上海化学工业区管理委员会机关及所属事业

单位考核工作实施方案》的通知

机关各处室，化工区公共事务中心、医疗中心、应急响应中心：

根据本市对党政领导班子绩效考核工作要求及我委机关考核工作实施办法，经党组同意，现将《2024年度上海化学工业区管理委员会机关及所属事业单位考核工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

                                                                 2024年6月13日

（此件公开发布）

2024年度上海化学工业区管理委员会

机关及所属事业单位考核工作实施方案

为认真落实市委、市政府年度重点任务和园区中心工作，根据本市对党政领导班子绩效考核工作要求及我委机关考核工作实施办法，现结合实际制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神，紧紧围绕十二届上海市委四次全会部署和陈吉宁书记调研上海化工区指示精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧扣高质量发展这一关键词、新型工业化这一关键任务，对标国际最高标准、最好水平，聚焦“创新引领、绿色低碳、精细高效”产业发展方向和将园区打造“成为上海加快发展新质生产力的重要阵地”等目标要求，以考核为导向，激励干部担当作为，坚决维护产业链供应链韧性与安全，加快推进电子化学品专区、上海国际化工新材料创新中心、上海合成生物学创新中心大宗生物化学品转化平台建设以及重大项目落地，全力落实三大先导产业新一轮“上海方案”，全面提升产业的高端化、绿色化和融合化发展水平，全面统筹发展和安全，深入推进治理体系和治理能力现代化建设，持续推动全面从严治党向纵深发展，力争为上海经济社会发展和现代化建设做出更大的贡献。

二、考核内容

（一）重点工作考核

对机关各处室（部门）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神、陈吉宁书记调研化工区指示要求，以及市委、市政府决策部署和市经信工作党委工作安排，确保园区中心工作和年度重点目标任务有效落实等情况进行评价。一是坚持把“学思想”作为首要任务，认真开展党纪学习教育，坚持大抓基层的鲜明导向，强化政治监督，提升干部政治能力，增强人才的黏性，深入推进全面从严治党，以高水平党建引领高质量发展；二是坚持以创新引领、绿色低碳、精细高效为发展方向，围绕三大先导产业优化布局，着力推动新材料、电子化学品、生物制造、绿色低碳等产业发展，构建更具活力和竞争力的产业生态，大力培育发展新质生产力；三是加强投资促进、做强招商引资、优化企业服务，研究制定2024年园区新项目投资、固定资产投资等年度经济目标，创新招商模式、拓展招商维度，完善政企沟通机制，建立健全重大项目专班机制，落实重点企业“服务包”制度，不断优化升级精准服务、“店小二”服务，以一流服务打造一流园区；四是深入推进数字化转型，聚焦园区服务平台建设、重点智慧政务项目以及园区智慧项目信创改造、网络安全等重要工作，细化任务目标，推进工作落实；五是加大产教城融合和区域合作，持续深化与重点区域、重点集团的联动发展，与高校、科研院所的战略对接，与长三角化工园区的交流合作，共同促进长三角化工行业高质量发展；六是围绕发展精细化工、高端材料、生物制造等细化完善战略留白区规划方案，夯实园区精细化管理基础，提升园区综合治理效能；七是守牢园区安全生产底线，以“时时放心不下”的责任感，常态化开展安全生产隐患排查整治，持续加强安全生产风险研判、安全教育，完善应急处置预案与演练，提高本质安全能力；八是认真落实全国生态环境保护大会部署和中央生态环境保护督察工作要求，持续深入打好污染防治攻坚战，围绕“双碳”总体目标要求深化落实减污降碳协同增效，高标准推进“无废园区”建设；九是促进开发主体功能作用发挥，协调、推进、落实园区服务功能新任务，强化园区基础设施及功能配套建设，降低园区企业成本，提升公共服务质量。

（二）基础工作考核

主要根据确定的职责范围边界，对机关各处室（部门）基本职能履行情况进行评价。一是综合行政工作，包括文件、档案管理、信访稳定、机关事务创评等；二是组织干部工作，包括理论学习、党纪学习教育、相关责任制落实、机关党建、干部人事、老干部服务、人才服务、纪检监察等；三是经济发展工作，包括政策扶持、企业服务、综合评价等；四是规划土地建设工作，包括土地供应监管、建设项目审批、控制性详细规划和专项规划编制等；五是环境保护工作，包括行政审核服务、企业专项管理、环保专项统计等；六是财务管理工作，包括数据统计分析、预算执行推进、资金过程监督等；七是安全生产工作，包括安全综合管理、安全宣教培训、应急体系建设等；八是公共事务工作，包括建设工程安全质量监督及消防验收备案、国资管理、土储管理等；九是医疗保障工作，包括职业健康推进及精细管理、员工业务能力培养提升、中心凝聚力建设等；十是应急管理工作，包括信息化系统培训、应急演练及应急文化建设、值班值守等。

（三）专项工作考核

主要根据高质量发展内涵要求，对各处室落实市委、市政府年度重点任务、有关工作监督检查以及加强系统内部建设等进行评价，涉及落实本市重点工作绩效考核、督查督办、信访、保密、网络安全、机关党建、行政考核评议等任务职责，以及落实中央生态环保督察、推进园区产业用地高质量利用、优化营商环境行动方案、规范财政资金使用、落实安全管理监督等事项。

三、考核方式

（一）促进职能发挥，突出精准考核。主要反映被考核对象本年度发挥职能作用的情况，本着精细精准、重点突出的原则，围绕重点工作、基础工作、专项工作、民主评议以及加分、减分等6类指标，以一部门一表式明确分项名称及具体内容（详见附件表格）。指标及内容接受年度考核干部群众评价，与平时考核相关联。专项工作由业务牵头或主管部门依指标要求进行考评。民主评议主要接受管理对象和服务对象评议，由组织人事处年底组织开展。

（二）坚持科学评价，鼓励担当作为。以全面、科学、准确为目标，持续健全考核评价体系，包括完善各专项工作考核评价标准的制定和加强日常业务工作指导，充分调动各处室（部门）的积极性、主动性，强化考核的针对性、有效性。对积极思考、主动作为，创新创造开展工作，成效显著的给予加分鼓励，对消极应对、推诿扯皮、敷衍塞责的，依情节予以扣分或者考核“评优”一票否决。

（三）探索信息化手段，提高考核工作效率。通过微信公众号、政府网站等渠道广泛征集各方意见建议，并就服务大局、履行主责主业、服务企业基层、落实中央八项规定精神、改进工作作风、加强队伍建设等方面接受管理和服务对象评议和监督。结合机关办公自动化系统等平台建设，逐步实现在线工作记实、线上考核评价的信息化考核手段，不断提高考核的质量和效率。